同志们：
今天，市委教育工委、市教育局在这里召开全市中小学德育暨校园文化建设工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全省中小学德育工作会议精神，研究部署当前和今后一段时期我市中小学德育工作的重点和着力点，树立新理念，寻求新突破，逐步构建体现时代要求、具有济南特色的中小学德育工作新格局，努力创设和谐校园、和谐教育，实现“让更多的人接受更好的教育”的新目标。对此，经研究决定，今年启动“校园文化建设年”活动，以此为突破口和总抓手，全面推进我市中小学德育工作的深入开展。下面，我代表市委教育工委、市教育局提出五点意见。
一、正确分析中小学德育工作的形势，深入了解中小学生思想道德行为状况
1、正确分析中小学德育工作的形势。
近年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，我市教育取得了大跨度、超常规发展。确立了“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，实施了“中心提升、周边发展、城乡互动、优质均衡”的教育发展战略，使全市的教育整体形象和综合办学实力得到了全面提升。同时，我们按照中央和省、市委的部署要求，把加强和改进未成年人思想道德建设，作为一项事关全局的战略任务，摆在重要位置。在继承基础上，从德育理念、内容、载体、队伍等方面，大力推进德育创新，取得了阶段性成果。主要表现在：一是德育课程建设体现地域和学校特色。整合各类德育资源，开设地方课程和校本课程123门，受到中宣部和教育部的充分肯定。二是形成了较为完整的中小学德育工作体系。坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，坚持德育课程、学科渗透和德育实践相互结合、相互促进，有力地推进了以弘扬和培育民族精神教育、文明行为习惯养成教育和诚信教育为重点的“三项教育”和争做文明小市民等活动。三是德育阵地建设切合学生实际。建立了2处中小学生素质教育基地；各级各类学校还根据各自实际，建设了德育活动室、少先队活动室、红领巾广播站等校内教育阵地和校外素质教育实践基地。四是校园文化建设强调用不拘一格的教育形式，为师生留足个性张扬的空间，让学生得到潜移默化、润物细无声的熏陶。五是注重调动各方积极性，构建了全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全”德育管理模式，以及学校、家庭、社会齐抓共建的德育工作格局。
总结过去，我们深刻体会到：学校德育工作对中小学生健康成长产生了重要的导向、动力和保障作用，为确保全市社会稳定做出了积极贡献。同时也深感中小学生的健康成长、思想道德素质的不断提高，离不开全市教育工作者的辛勤付出，离不开社会各界的关心与支持。在此，我谨代表市委教育工委、市教育局向中小学德育战线的广大教职员工和所有为中小学德育工作做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持学校德育工作的各位领导和社会各界表示诚挚的谢意！
面对新形势、新任务和新的要求，我们也清醒地看到，我市中小学德育工作还存在许多薄弱环节，还有诸多“不适应”：一是不适应中小学生身心发展的新特点，二是不适应社会生活的新变化，三是不适应全面推进素质教育的新要求。进一步分析存在的问题，主要表现在以下几个方面：一些地方和部门的领导对中小学德育工作认识不足、重视程度不够，德育工作的领导和管理工作水平亟待加强；全社会关心、支持中小学德育工作的风气尚未全面形成，还存在多种不利于中小学生健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中德育的首要地位在一些地方、一些单位还没有完全落实；教师队伍特别是德育工作者队伍的建设任务还很重，教师的职业道德建设需要进一步的重视；德育工作研究新情况、新问题不够，针对性、主动性、实效性还不够强，等等。这些不足和问题的存在，使德育难以入耳、入脑、入心、入行，使学生难以真信、真学、真用，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施切实加以解决。
2、深入了解中小学生思想道德行为状况。
去年以来，针对当前中小学生思想道德行为状况，我们组织了全面深入的调查研究。选取了市直和10个县（市）区的20所小学的4-6年级学生以及29所中学的所有年级学生，从学生的集体观念、师生关系、亲子关系、学习态度、诚实守信、行为方式等方面展开问卷调查。调查中，共发放小学生问卷11263份，收回有效问卷11092份；发放中学生问卷49999份，收回有效问卷48760份，调查取样覆盖了重点学校与非重点学校、城镇学校与农村学校，从多个方面、多个角度深入分析新时期中小学生的思想状况和行为特点，发现当代中小学生的思想道德行为主要表现为：一是注重个人发展追求自我完善；二是平等意识增强富有宽容精神；三是关心国家大事、具有较强的社会参与意识；四是喜欢具有探求性和操作性的学习方式；五是乐于参加校内外活动、并在活动中提高了综合素质。同时也表现为：部分城市中小学生很少参加家务劳动；多数学生缺乏生活磨练，心理承受能力差；许多学生学习超时、闲暇时间少；在校内外活动中他们获得主动参与的机会较少；有些学生自我意识很强，以自我为中心，团队精神、集体观念、大局意识缺失等。从中小学生的思想道德行为状况看，他们主流积极，亮点突出，善学向上，对未来充满信心。但是我们也清醒地看到，随着社会经济和精神观念的变化，在中小学生身上也反映出很多深层次的问题需要我们正视它，分析它，解决它。比如，随着全球经济化不断发展，各种思想文化相互激荡，如何用马克思主义武装头脑，引导学生吸收人类优秀文明成果，同时批判、抵御西方腐朽落后思想文化？随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，中小学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如何弘扬主旋律，广泛深入地进行人生观、世界观、价值观教育，引导他们树立正确的理想信念，把握正确的人生方向？随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，如何积极主动地运用现代科技手段，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地？所有这些都是中小学生思想道德教育面临的新情况、新课题。这一方面使我们感到教育工作者的责任重大，不能等闲视之，另一方面也感到中小学德育工作亟需进一步改进和加强。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好中小学德育工作的责任感和自觉性
认清形势，是为了有的放矢地开展工作；反思不足，是为了更好地改进工作。为此，我们要正确把握当前德育工作所面临的新形势和新要求，增强做好德育工作的责任感和使命感。目前，我市有582.56万人，中小学在校生92.1万人，占全
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