**镇第七届村民委员会换届选举工作总结
我镇第七届村民委员会换届选举工作从2005年10月15日开始，经过各个环节的充分准备，按照法律要求，目前已顺利完成了46个村委会的换届选举。现报告如下：
一、基本情况
第七届村民委员会换届选举，全镇46个行政村共设村委会成员职位152个，其中主任46个，副主任9个，委员97个。经过选举除**村一名副主任暂缺外，共选出151名村委会成员，其中主任46名，副主任8名，委员97名。46名主任平均年龄为42.8岁，最小年龄的22岁；村支书兼任村主任的7人；最高学历中专；连选连任的16人。97名委员中连选连任的65人，平均年龄41.76岁。支委、村委交叉任职的91人。在所有村委成员中党员身份的121人，其中主任是党员的39人。
二、效果较好
我镇第七届村委会换届选举从总体来看是顺利和成功的，具体来说可概括为以下几个特点：
1、成功率高。按照上级要求，全镇46个村民委员会于11月25日前全部完成了换届选举，换届率达到100%。
2、秩序良好。由于我们在工作中做到了领导到位，严格按照法律程序办事，及时解决选举中的争议和对信访事件的处置，矛盾排查的提前介入，使得全镇各村换届选举秩序保持了良好的势头，基本没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况。
3、结果满意。选举中我们充分发扬民主，在严格按照《村民委员会组织法》等法律法规办事的前提下，积极提倡和正确引导上级提出的“四个提倡”，依法推选出村委会候选人，选出了党委政府和干部群众都比较满意的村委会班子，实行了党委意愿与群众意图的有机结合。
4、结构合理。新当选的村委会于定夺的事宜交由村民选举委员会决定，做到不随意下结论，不简化操作程序。对每一次结果的认定，看其程序是否合法，组织是否严密，写票是否秘密，计票是否公开。为了不使获得两种职务赞成票人候选人摸棱两可或已担任选委职务又兼村委会成员候选人，我们印制了各种辞呈和选委批复文书式样，把整个选举规定的步骤和程序细化到具体操作中，从而保障了依法行事。
三、主要做法
1、注重宣传造势，力求为换届选举营造出一个浓厚的氛围
为了稳步推进换届选举工作，镇选举指导组动员各村利用会议、广播、板报、告示、通知，高音喇叭等形式向群众大力宣传村委会换届选举的重要意义及法律程序，保证村民的推选权、提名权、选举权，投票权，做到了村委会换届选举工作家喻户晓，调动了广大人民群众自觉参于的积极性，全镇70%以上的选民参加了村委会正式候选人的提名推荐和投票选举。
2、加强组织指导，力求使换届选举有一个坚强的组织保证
换届选举工作涉及面广，法律性强，不从严把关就有可能出现漏洞，造成村民上访。我们首先把强化组织领导放在第一位，成立了由党委书记任组长，副书记为副组长，其他副职为成员的换届选举领导组，领导组下设一办四组：即办公室和组织指导组，村分公开组，信访稳定组，应急处置组，并实行一村一人联络指导。每一环节介入之前，对镇村两级工作人员都要进行专项培训，现场演练，摹拟操作，使选举的有关法律法规深入人心，对选举手册的重点章节做到逐项讲解，逐句释义，即使法律上没有明确、严格规定的操作步骤，我们都做到深化细化。比如为确保同名同姓人的识别，印制了《同名同姓直观识别登记表》，对提名确定候选人大会拟定操作程序和主持词，做到细中有精，精中求慎，慎中求稳，为换届选举打下了基础。
3、严格规定程序，力求使换届选举沿着一个正确的方向进行
一是严把入口关，选民登记阶段把好年龄关、户籍关；二是严把资格审查关，要求驻村联络员吃住在村，严密关注选举的全过程，并作好监督指导。
4、着力调处矛盾，力求为换届选举创造一个良好的社会环境
为了给选举营造一个稳定的社会环境，我镇充分发挥信访稳定组的职能作用，在提名候选人大会之前，已将各村财务村务内容上墙公开，对各村矛盾纠纷及隐患及时排查，对一时难以解决的问题限期结案，决不能影响选举；对一时不能结帐公开的村，委派会计中心工作人员进村帮助记帐，结帐，直至公开为至。在换届选举前及换届选举工作中乃至换届选举完成后，我们始终密切各村选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查、非正常选情早制止、早处理。针对部分农村干部因村村通工程形成的债务，镇党委政府及时作出了《关于化解村级债务的决定》，消除了农村干部特别是有可能落选的干部的后顾之忧，使有可能发生影响选举的事端化解在了萌芽状态。班子成员文化、年龄等方面结构都比较合理，一大批素质较高，年轻有为，群众拥护的村级“后备干部”，入党积极分子被充实到了新一届的村委班子之中。
5、积极贯彻“四个提倡”，努力实现党的领导与村民自治的有机统一
为了提高村级支委、村委班子成员交叉任职比例，我们多次召开支部会议，引导各支部将交叉任职比例作为各党支部书记统缆全局的能力的衡量尺度，宣传教育广大选民认识到交叉任职既可减少干部职数，又便于组织领导的重要意义。操作过程中，尽可能地使800口人以下的村的村支书通过法律程序成功竞选村民委员会主任，经过选举，支、村两委交叉比例达到60%。
四、几点体会
通过对第七届村民委员会换届选举工作的总结，我们有以下四点体会和认识：
一、镇村两级党组织高度重视，是确保换届选举成功的重要保证
为确保全镇第七届村民委员会换届选举工作圆满完成，我们将换届选举工作作为以党支部为核心的农村基层组织建设的一件大事，作为事关全镇经济发展，事关全镇各项事业进步，事关全镇稳定团结的大局来抓，实行了严格的责任，成立了相应的领导机构，加强了对村委换届选举工作的领导和组织工作。
二、发扬民主，群众广泛参与，是换届选举成功的基础
村民委员会换届过程中，我们始终将发扬民主、群众广泛参与作为加强政治文明建设和民主法治建设的根本要求，明确规定无论是民主推荐，还是正式选举，都必须充分发扬民主，必须充分发动群众参与，必须广泛吸取群众的愿意，坚决杜绝假民主、走过场。
三、依法选举、依法办事，是确保选举成功的关键
选举中，我镇认真遵照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》以及《村民委员会换届工作手册》的规定，认真贯彻市、县两级《关于第七届村民委员会换届选举的实施意见》，在每一个工作环节上都严格程序、严格操作，严格把关，确保了村民委员会候选人提名推荐和选举工作的合法性、真实性。
四、相信群众、依靠群众，尊重群众意愿，是确保实现党的意愿和群众意愿高度一致的根本所在
这次村民委员会换届选举工作，总的可以概括为“全过程加强了党的领导，全过程充分发扬了民主，选举结果真正达到了让群众满意、组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众，依靠群众，尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了社会高度稳定，一批能够带领群众发展农村经济，带领农民致富，让群众满意，让组织满意的优秀人才选进了村委班子，为今后农村工作打下了基础，使党的利益和群众利益达到了真正统一。
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